山东省泰安市岱岳区行政审批服务局加速推进市区镇村“四级代办”示范创建活动，依托“小美帮办”政务服务品牌，不断提升政务服务水平，政务服务全力通关。

突出项目审批事项模板化，岱岳区行政审批服务局精心制作30多项建设项目审批模板，指导项目的审批过程，包括审批环节、审批部门、审批时间、审批材料等要素，以及各环节审批条件和标准。在建设项目审批过程中，报建部门可以按照模板的要求，逐一进行审批环节，确保审批过程的高效性和准确性。

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社会关注事项颗粒化，针对社会高度关注的“一老一少”和医疗、医保、公司登记等问题，进行全面颗粒化梳理，分类打造主题套餐，让群众对事项全部流程、申请材料、办理地点、帮办服务全方位了解，共发布主题套餐60多类，为群众提供点餐式服务260余次。

事项查询简易化，岱岳区行政审批服务局将模板分类别放置在各类权威网站上，创新推出“VR指导”服务，运用虚拟现实技术将申请材料、现场勘验、监管要点等全部融入三维立体“VR”实景中，让群众可以查询检索，并按照模板要求填报，一方面方便了群众，另一方面让各级代办员工作有依据、做事有方向。

这些各种类模板，具有易学习，易传输，易修改，易甄别的特点。目前岱岳区行政审批服务局设置了网上办事体验区，现场引导群众体验88类网上办、掌上办场景，将传统的现场服务变得更加方便化、智能化。

强抓阵地建设。以市行政审批服务局为“总指挥”，岱岳区行政审批服务局为“战斗主阵地”，镇（街）便民服务中心为“作战枢纽”，以村局（社区）政务服务站为“作战单位”，形成四级审批服务、纵向代办帮办模式。同时制定《加强审管联动提升事中事后监管效能实施方案》，建立起与审管标准互认、信息双向推送、信用联合激励惩戒等9项机制，审批监管协同联动“三联九制”的横向基础框架初步形成。强化队伍建设。按照区镇村三级处处都有代办员的原则，各业务科室、进驻部门单位、镇（街）村均设置代办员，目前已经建立起数百人代办员队伍，并以此为基础，采取以会代训、高频代办等各种形式，让代办员熟悉相关业务和流程，为群众提供咨询解答等各种服务。完善制度建设。以市级《市县乡村四级代办服务体系运行办法（试行）》为主，各级都根据工作实际情况， 制定了代办员工作准则和流程，做到工作规范化服务标准化。

代办工作体系的成立实现了实现政务服务工作规范化、队伍专业化、环境标准化，帮助基层群众“不出村、不出镇”就能办成事、拿到证，推动政务服务到基层、到老百姓身边去。

加强宣传培训。在微信公众号、区镇各级各类媒体上加大对四级代办服务体系的宣传力度，让群众了解代办服务具体内容和操作流程。建立问题反馈机制。及时收集代办服务中遇到的问题和困难，分析原因、制定解决方案、跟踪解决。每月要求代办员将重点人员、重点项目、重点问题“三重点”调度情况上报，研究形成全套代办问题解决方案。加强协作沟通。采取线上线下会议、微信聊天等方式加强四级代办服务体系内部的协作沟通，确保信息畅通，及时协调解决问题，提高工作效率。加强技术支持。针对不同问题，采取专家评审、协商沟通等各种形式加强技术支持，建立信息化平台，实现申请、办理、审批、评价全流程在线办理，提高工作效率和服务质量。

市区镇村四级代办协力处理难题，有效保障基层群众诉求、需求、难点、困难得到尽快解决，进一步延伸了服务触角、提高了服务效率、促进了服务创新，群众的获得感和满意度不断提高。

市区镇村“四级代办”示范创建活动，重点打造代办示范窗口、“三重点”代办示范团队、金牌“小美帮办员”、最美小美帮办员。按照不低于1:3的比例，统筹分配乡镇街道、村（社区）创建名额，高标准、高质量集中打造示范典型。在申报和验收阶段，按照量化标准进行打分，最终确定荣誉名单。在示范典型运用阶段，举行集中表彰活动，并利用报纸、新媒体、电视台等多种渠道进行扩面推广。

通过政务服务示范创建，促进政务服务标准化、规范化建设，增强政务服务代办员的业务能力和服务水平，优化企业群众的办事体验。下步，将以“接地气，聚人气”作为工作的着眼点，找准服务小切口、构建代办大格局，进一步提升政务服务水平，扩大政务服务的影响力，为广大企业群众提供更加便捷高效的政务服务。

通讯员：宫超 编辑：崔秀清

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